El Gobierno autoriza ajustar precios de materiales de construcción, maquinaria y equipos importados

La Paz, 25 de enero 2025

El Gobierno Nacional autorizó, a través del Decreto Supremo (D.S.) N° 5321, la modificación de los contratos de obras públicas en ejecución para ajustar, de manera excepcional, los precios unitarios de materiales, maquinaria, equipos importados y combustible. Esta medida busca fortalecer la inversión pública, fundamental para impulsar el crecimiento económico.

“El gobierno del presidente Luis Arce hace énfasis en que no se deben paralizar los proyectos de inversión pública. Esta medida apoya la inversión pública, que es un motor importante de apalancamiento del crecimiento económico y es parte fundamental del modelo económico”, explicó el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, quien resaltó que el decreto también garantiza la calidad y continuidad de los proyectos en marcha.

La norma también autoriza a las entidades públicas a otorgar anticipos adicionales destinados a la adquisición de esos insumos y equipos. Los contratos amparados por esta disposición son los suscritos bajo las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (D.S. Nº 0181 de 2009).

Con la aprobación del decreto N° 5321, el gabinete ministerial cumple uno de los 17 puntos del Acuerdo Nacional por la Economía y la Producción, firmado con representantes de diversas organizaciones empresariales en agosto de 2024.

Montenegro ofreció una rueda de prensa conjunta con Raúl Solares, presidente de la Cámara Boliviana de la Construcción (Caboco), de la que también participó el viceministro de Presupuesto, Zenón Mamani.

“A nombre de la Caboco agradezco al Gobierno Nacional por atender nuestras demandas”, dijo Solares, quien celebró la aprobación del D.S. N° 5321. El sector de la construcción, considerado clave en la economía por generar más de 450.000 empleos directos y un millón de indirectos, es el principal beneficiado con esta disposición, aunque no el único.

El directivo empresarial, quien representó a la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia en este evento, estuvo acompañado por representantes de diversas cámaras departamentales de construcción, como Jaime del Llano (La Paz), Óscar Pérez (Oruro), Carlos Quintela (Cochabamba) e Iván Beltrán (Chuquisaca), entre otros.

Montenegro informó que las entidades públicas podrán firmar los contratos modificatorios, por única vez, hasta el 30 de mayo de 2025, siempre que estos tengan el debido sustento técnico legal.

Las entidades públicas y los contratistas deben pactar nuevos plazos contractuales, que deben incluir cronogramas físicos y financieros de ejecución, y las constructoras deben actualizar la Garantía de Cumplimiento de Contrato en función del monto total ajustado.

“La normativa establece que los anticipos adicionales serán calculados sobre los montos pendientes de ejecución y deberán destinarse exclusivamente a la adquisición de materiales, maquinaria y equipos. Como contrapartida, las empresas constructoras deberán presentar garantías adicionales equivalentes al 100% del anticipo recibido”, explicó el ministro.

El decreto también dispone que las entidades públicas que financian proyectos con recursos del Tesoro General de la Nación y que no cuenten con los fondos para los ajustes pueden solicitar recursos adicionales al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, cuya asignación será evaluada según la disponibilidad financiera.

Además, autoriza, de manera excepcional, el ajuste de precios del diésel y gasolina utilizados en maquinaria y equipos cuando estos sean importados directamente o adquiridos a proveedores privados en el mercado interno. “El cálculo del ajuste de precios se realizará mensualmente y será aplicado únicamente al costo del insumo, sin considerar costos indirectos”, precisa.

Solares resaltó que el decreto es resultado de meses de diálogo en mesas técnicas iniciado en 2024. “Esta medida es fruto de un proceso de diálogo transparente, abierto y productivo entre nuestras organizaciones gremiales y las autoridades nacionales, a la cabeza del presidente Luis Arce. Es un alivio y una oportunidad para retomar el camino del crecimiento”, afirmó.

El presidente de la Caboco instó a otros sectores empresariales a seguir el ejemplo del sector de la construcción: “Es necesario resaltar este tipo de acciones e invitar a los demás sectores a buscar mecanismos de diálogo para encontrar soluciones conjuntas”, dijo.